據(jù)說(shuō)從7月1日起,,北京、武漢等地公積金政策變化較大,,主要表示在公積金提取上,,關(guān)鍵詞集中在兩個(gè)字:簡(jiǎn)化。這是公積金新政的一大亮點(diǎn),。
住房公積金單位及其在職職工繳存的臨時(shí)住房?jī)?chǔ)金,,住房社會(huì)保證制度的組成局部。但臨時(shí)以來(lái)存在一個(gè)弊端是公積金提取難,,貸款難,。一句話,使用上手續(xù)繁雜,、難度大,。這就使得作為住房社會(huì)保證組成局部的公積金在高房?jī)r(jià)肆虐情況下發(fā)揮的保證作用極其有限,。社會(huì)上對(duì)公積金改革的呼聲此起彼伏。
不可否認(rèn)的這幾年公積金制度改革取得一些進(jìn)步,。比如提取難問(wèn)題有一定程度的緩解,。過(guò)去,住房公積金只有在職工購(gòu)房或者房屋大修之時(shí)才能提取,,其實(shí)主要是職工購(gòu)房一個(gè)硬性條件才干提取使用,。否則,直到退休后才干劃轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶上,。雖然是職工個(gè)人的資金,,卻眼睜睜看著躺著直到退休。隨著高房?jī)r(jià)肆虐全國(guó),,對(duì)居住需求方式多元化漸成趨勢(shì),,比方:租房成為鄉(xiāng)村職工面對(duì)高房?jī)r(jià)的一種無(wú)奈選擇。既是租房,,每月支出負(fù)擔(dān)仍然不輕,。好則,一些城市在公積金使用上向租房資金需求開了一個(gè)口子,。可以按年或者按季度提取公積金用于租房,。
以北京版新規(guī)為例,,租房提取公積金今后將由一年提取一次,縮短為三個(gè)月提取一次,,提取的限額是自己和單位繳存公積金三個(gè)月的總和,。今年4月,上海進(jìn)一步放寬提取住房公積金支付房租,、物業(yè)費(fèi)政策,,提高提取額度。武漢將從7月1日起實(shí)施住房公積金提取新政,,月收入在1900元以下且從未使用過(guò)公積金貸款的職工,,可定期提取公積金。
特別是北京利用公積金系統(tǒng)生成的現(xiàn)成數(shù)據(jù),,來(lái)掌握這些公積金貸款購(gòu)房人的信息,,其他什么購(gòu)房合同、購(gòu)房協(xié)議這一類的都不需要提供,。提取或者貸款者提供一個(gè)購(gòu)房申請(qǐng),、身份證原件復(fù)印件,再加個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄帳戶就可以了這將大大簡(jiǎn)化和方便了職工使用公積金,。這些在公積金提取上的新規(guī)新政都非常值得肯定,。
但必須看到這些都是小修小補(bǔ)的改革措施,,僅僅是小手術(shù)而已,僅僅是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的措施,。住房公積金這個(gè)中國(guó)特色的東西發(fā)展到如今,,積累的問(wèn)題不只僅是提取難、貸款難這些淺層次的問(wèn)題,,而是牽扯到分配不公的深層次問(wèn)題,。確實(shí)到動(dòng)大手術(shù)、從根本上改革的時(shí)候了
應(yīng)該從住房保證體制的金融政策性思路動(dòng)身,,盡快依照十八屆三中全會(huì)《決定》要求“研究建立住宅政策性金融機(jī)構(gòu)”以解決鄉(xiāng)村低收入者,、進(jìn)城農(nóng)民工和中產(chǎn)夾心階層購(gòu)房資金缺乏問(wèn)題。(文章來(lái)源:平頂山泰麟房產(chǎn).轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)
基本思路是將現(xiàn)在住房公積金規(guī)模和商業(yè)銀行首套房?jī)?yōu)惠貸款資源整合在一起,,成立中國(guó)特色的專司住房保證金融支持功能的政策性或者準(zhǔn)政策性住宅金融機(jī)構(gòu)或者叫做住房保證性銀行,。類似于美國(guó)政府自助的房利美、房地美公司,。不同之處是美國(guó)“兩房”住房抵押債券市場(chǎng)給房貸機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持,,而不是直接發(fā)放住房貸款。當(dāng)然,,未來(lái)的住房保證性銀行發(fā)展到一定規(guī)模后,,也可以從事住房債券化業(yè)務(wù),通過(guò)購(gòu)買商業(yè)銀行等貸款機(jī)構(gòu)的住房債券產(chǎn)品給其提供流動(dòng)性支持,。
然后,,將職工繳存的住房公積金作為“住房保證性銀行”特殊股金,不但享受存款利息收益,,而且分享年度經(jīng)營(yíng)紅利分紅,。類似農(nóng)村信用社成立之初的模式。
總之,,住房公積金制度必需創(chuàng)新,,出路在于著眼于久遠(yuǎn)進(jìn)行根本性改革。