《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定,,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,,訂立,、履行,、變更,、解除或者終止勞動(dòng)合同,,適用本法;國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立,、履行,、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,,依照本法執(zhí)行,。這些組織,其所聘用的具有勞動(dòng)關(guān)系的人員,,應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同,。自用工之日起1個(gè)月內(nèi)未簽訂書面勞動(dòng)合同,用人單位承擔(dān)雙倍工資支付責(zé)任,;1年內(nèi)未簽訂書面勞動(dòng)合同的,,視為雙方簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
通常認(rèn)為,,法定代表人不屬于用人單位雇用的勞動(dòng)者,,對(duì)其勞動(dòng)合同問題,《勞動(dòng)合同法》未作規(guī)定,。那么,,法定代表人要不要簽訂勞動(dòng)合同?如果應(yīng)當(dāng)簽訂而沒有簽訂,,他在符合相應(yīng)條件時(shí)就可以向用人單位主張雙倍工資,,要求簽訂無(wú)固定勞動(dòng)合同,這對(duì)用人單位是很不利的,。
回答這個(gè)問題,,先要搞清楚法定代表人與法人的關(guān)系�,!睹穹ㄍ▌t》第三十八條規(guī)定,,法人的法定代表人是指“依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人”,。
法定代表人的特征
首先,,法人的法定代表人是由法律或法人的組織章程規(guī)定的。
其次,,法人的法定代表人是代表法人行使職權(quán)的人,。法定代表人有權(quán)直接處理法人事務(wù),,無(wú)需法人另外授權(quán)。
再次,,法定代表人是法人的主要負(fù)責(zé)人,。法定代表人依法代表法人行為時(shí),他本身是法人的一個(gè)組成部分,,法定代表人的行為就是法人的行為,。法定代表人執(zhí)行職務(wù)的行為所產(chǎn)生的一切法律后果都應(yīng)由法人承擔(dān)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位的法定代表人是由法律直接規(guī)定的,,誰(shuí)擔(dān)任特定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)誰(shuí)就是法定代表人,,如公安局的局長(zhǎng),大學(xué)的校長(zhǎng),。他們與法人單位之間是人事編制關(guān)系,,不存在簽訂勞動(dòng)合同的問題。
關(guān)于企業(yè)法定代表人究竟是否需要簽訂勞動(dòng)合同,,實(shí)踐當(dāng)中,,這個(gè)問題似乎一直存在不同的聲音。
第一種觀點(diǎn)
企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的上級(jí)主管部門簽訂勞動(dòng)合同,。原勞動(dòng)部《關(guān)于全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的通知》規(guī)定,,廠長(zhǎng)、經(jīng)理應(yīng)與聘用部門簽訂勞動(dòng)合同,;實(shí)行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng),、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,應(yīng)根據(jù)《公司法》有關(guān)經(jīng)理和經(jīng)營(yíng)管理人員的管理規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同,。原勞動(dòng)部《實(shí)施〈勞動(dòng)法〉中有關(guān)勞動(dòng)合同問題的解答》對(duì)“廠長(zhǎng)、經(jīng)理簽訂勞動(dòng)合同的問題”進(jìn)一步明確:“按照勞動(dòng)部勞部發(fā)的規(guī)定,,廠長(zhǎng)、經(jīng)理是由其上級(jí)部門聘任(委任)的,,應(yīng)與聘任(委任)部門簽訂勞動(dòng)合同,。實(shí)行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng),、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》中有關(guān)經(jīng)理和經(jīng)營(yíng)管理人員的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同,。”這些規(guī)定至今未見廢止,。
第二種觀點(diǎn)
企業(yè)法定代表人不需要簽訂勞動(dòng)合同,。理由是企業(yè)法定代表人既在勞動(dòng)合同中作為“法定代表人”出現(xiàn),,又同時(shí)作為勞動(dòng)者出現(xiàn),,是自己和自己簽合同,,這樣的合同不成立,。此一說法表面上看起來(lái)似乎有道理,但對(duì)此稍加分析,,就會(huì)發(fā)現(xiàn)此說不妥,。
法定代表人之“他”非乙方勞動(dòng)者之“他”,,一人兩種身份皆是法律賦予,,但是角色畢竟不同。法定代表人是指依照法律或者法人組織章程規(guī)定,,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。以有限公司為例,,法定代表人可以是公司的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,,由章程約定,。法定代表人的選任,是依據(jù)法律或章程規(guī)定的程序選出,。作為法定代表人履行職務(wù)時(shí)是公司行為,,作為公司成員,是公司的勞動(dòng)者,,理所當(dāng)然要受勞動(dòng)法的調(diào)整,所以簽訂勞動(dòng)合同,,是其法定權(quán)利和義務(wù)。這種一個(gè)人同時(shí)出現(xiàn)在甲乙雙方的勞動(dòng)合同,,實(shí)質(zhì)上仍然是單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,而不是自己和自己訂立的合同,。這種說法很有道理,但并不完全正確,。
區(qū)分情況簽訂勞動(dòng)合同
《公司法》第四十七條規(guī)定,,董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),,決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)。第五十條規(guī)定,,經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,;決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員,。從實(shí)踐來(lái)看,,通常的做法是,,經(jīng)理(總經(jīng)理)的勞動(dòng)合同與董事長(zhǎng)(代表公司)簽訂;經(jīng)理(總經(jīng)理)以下高級(jí)管理人員,,如副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān),、人事總監(jiān)等,,與經(jīng)理(總經(jīng)理,代表公司)簽訂,。其他人員可以與經(jīng)理(總經(jīng)理)簽訂,,也可以與人事簽訂,,根據(jù)各個(gè)公司的不同情況而定,。
但《公司法》沒有對(duì)更為重要的職務(wù)——董事長(zhǎng)的“聘任”規(guī)定,�,!豆痉ā返谒氖鍡l規(guī)定,,董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人,,可以設(shè)副董事長(zhǎng);董事長(zhǎng),、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定,。需要特別注意的是,,此條款規(guī)定董事長(zhǎng)是“產(chǎn)生”而非“聘任”。因?yàn)橐话銇?lái)說,,董事長(zhǎng)就是老板,,老板當(dāng)然只能聘任別人,,不存在“聘任”自己的問題,。
法定代表人要不要簽訂勞動(dòng)合同,,不能一概而論
對(duì)于股東委派的企業(yè)法定代表人,如國(guó)資委委派的董事長(zhǎng),,集團(tuán)公司委派的下屬獨(dú)立子公司的董事長(zhǎng),,原則上應(yīng)與委派人如國(guó)資委、集團(tuán)公司簽訂勞動(dòng)合同,,而不應(yīng)與任職公司簽訂勞動(dòng)合同,,不與任職公司發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系。
對(duì)于其他企業(yè),,主要應(yīng)看其是否是股東,,尤其是否是大股東。如果是大股東,,就屬于“老板”,,屬于雇主而非雇員(勞動(dòng)者),也不應(yīng)與公司發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,。在理論上,,其與公司發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,也就是與自己發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,,既無(wú)必要(讓公司承擔(dān)責(zé)任也就是讓自己承擔(dān)責(zé)任),,也無(wú)法說得通。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以充分表明此點(diǎn),,根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第十九條規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù),,也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理,;投資人委托或者聘用他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù),應(yīng)當(dāng)與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同,,明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍,。第二十二條規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)招用職工的,,應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,,保障職工的勞動(dòng)安全,按時(shí),、足額發(fā)放職工工資,。第二十三條規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),,為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。
從中可以看出,,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人不應(yīng)當(dāng)與自己“簽訂”合同(包括勞動(dòng)合同),不一定要為自己繳納社保費(fèi),;個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人應(yīng)當(dāng)與管理人簽訂合同(可以是勞動(dòng)合同,,也可以不是);個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人必須與職工簽訂勞動(dòng)合同,,并為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。
總結(jié)
法定代表人與企業(yè)之間不是勞動(dòng)關(guān)系,不受《勞動(dòng)法》調(diào)整,,可以不簽勞動(dòng)合同,。當(dāng)然,如果法定代表人從公司領(lǐng)取工資,,同時(shí),,也存在勞動(dòng)關(guān)系,簽訂勞動(dòng)合同也是可以的,。如果法定代表人不是股東,,他名義上是老板,實(shí)際上仍然是勞動(dòng)者,,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂書面勞動(dòng)合同,。
文|張立巖 北京市道成律師事務(wù)所