縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)為,居某在2006年1月6日18時(shí)下班后沒(méi)有即時(shí)回家,,為順搭其妻回家而等到晚上約22時(shí)10分才從單位騎摩托車回家,,在回家的路上發(fā)生交通事故,發(fā)生交通事故的時(shí)間不在其正常下班的時(shí)間內(nèi),,不具備《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款第六項(xiàng):“在上下班途中,,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”條件,,據(jù)此認(rèn)定居某返家途中發(fā)生交通事故造成右脛骨多段骨折,、右腓骨骨折傷害不屬于工傷。
庭審期間,,原告居某認(rèn)為:
自己是在下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定的情形,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。據(jù)此他請(qǐng)求法院撤銷被告縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局所作的《工傷認(rèn)定書(shū)》,,并依法判決確認(rèn)他下班途中因交通事故所受的傷害屬于工傷,。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),,因工作原因受到事故傷害的,;
(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的,;
(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),,因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的,;
(五)因工外出期間因工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,;
(六)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,;
(七)法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
筆者認(rèn)為:
《工傷保障條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定:在上下班途中,,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。其“上下班途中”是指職工在上班或下班的合理路線和合理時(shí)間內(nèi)的途中,,本案原告下班四個(gè)多小時(shí)后才從公司回家,,這已不是法律意義上的下班了,純屬“非下班回家”,。
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》對(duì)工傷認(rèn)定中的“上下班途中”等問(wèn)題做出了進(jìn)一步細(xì)化,,“合理時(shí)間”和“合理路線”將成為其中的關(guān)鍵。
“上下班途中”的概念在具體實(shí)踐當(dāng)中可以有多種情況,,在理解和認(rèn)識(shí)上的不一致也導(dǎo)致各地法院在處理案件時(shí)出現(xiàn)裁判標(biāo)準(zhǔn)不一致的問(wèn)題,。
9月1日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》指出,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為“上下班途中”的,,人民法院應(yīng)予支持:在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地,、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中,;在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶,、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中,;從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中,;在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中,。
“合理”就是應(yīng)當(dāng)具有正當(dāng)性,。“上下班有一個(gè)時(shí)間區(qū)域可能早一點(diǎn),可能晚一點(diǎn),,比如下了班以后還要加一會(huì)兒班,,或者是等交通的高峰時(shí)段過(guò)了之后再回家,這些都屬于合理時(shí)間,。”
“合理路線包括的范圍就比較廣泛,,比如下班的途中需要到菜市場(chǎng)買一點(diǎn)菜,然后再回家,,而且是順路,,都應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)。”理解這一條規(guī)定,,要抓住一個(gè)關(guān)鍵詞就是“合理”,。
本案而言:
居某下班后沒(méi)有及時(shí)回家,等妻子等到晚上22點(diǎn)多才回家,,發(fā)生交通事故的時(shí)間不在其正常下班的時(shí)間內(nèi),,不具備“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”的條件,,所以,他不應(yīng)該被認(rèn)定為工傷,。
居某的妻子因加班而在下班途中遭遇車禍?zhǔn)艿絺�,,符合該條第六項(xiàng)的規(guī)定,可以獲得工傷保險(xiǎn)賠償,。但是,,居某下班后為了等妻子回家,而并非為了公事而滯留在單位直至晚上十點(diǎn)鐘左右,,回家的時(shí)間已明顯超出了下班的合理時(shí)間,,因此,居某在回家的路上受到機(jī)動(dòng)車事故傷害,,不能認(rèn)定為法律意義上的“在下班途中”受到的機(jī)動(dòng)車事故傷害,,因此,無(wú)法得到工傷保險(xiǎn)賠償,。
綜上所述:
工傷保險(xiǎn)賠償是國(guó)家和社會(huì)為在生產(chǎn),、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動(dòng)者及親屬所提供的醫(yī)療救治、生活保障,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,任何因私人原因所導(dǎo)致的傷害都無(wú)法獲得此種救濟(jì),。所以,,居某所遭遇的不幸是無(wú)法申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)賠償?shù)�,,建議居某對(duì)肇事司機(jī)提起損害賠償之訴,以使居某所遭受的損失得到彌補(bǔ),。
今日要點(diǎn)
關(guān)于上下班時(shí)段標(biāo)準(zhǔn),,一般認(rèn)為,提前上班,、推遲下班,,只要有證據(jù)證明確系為了工作,其在前往或離開(kāi)用人單位途中所發(fā)生的機(jī)動(dòng)車交通事故應(yīng)該被認(rèn)定為通勤事故,。遲到,、早退雖然違反勞動(dòng)紀(jì)律,但違反勞動(dòng)紀(jì)律的過(guò)錯(cuò)不足以導(dǎo)致其喪失工傷保障的資格,,因?yàn)檫@種過(guò)錯(cuò)和失去工傷保障的資格這一后果相比嚴(yán)重不合比例,。