一,、《實(shí)施方案》起草背景

 

       實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才是學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍的重要組成部分,，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)研究和教學(xué)工作,，加強(qiáng)科技實(shí)踐與創(chuàng)新的重要力量。1986年,，中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)科學(xué)院和國(guó)家教委《實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)試行條例》等文件,，建立了國(guó)家實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度。我省現(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件制定于2000年,，實(shí)施以來,，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的積極性，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),，促進(jìn)全省科技發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度存在評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)等各類問題,，亟需通過改革加以完善。2021年8月,，國(guó)家人社部,、教育部出臺(tái)《關(guān)于深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕62號(hào)）。貫徹落實(shí)國(guó)家改革部署,，結(jié)合廣東實(shí)際,，我廳會(huì)同省教育廳、省科技廳制定《廣東省深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革實(shí)施方案》,。

 

       二,、改革的主要內(nèi)容

 

       包括五個(gè)方面：一是健全制度體系。明確實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱設(shè)初級(jí),、中級(jí),、高級(jí)三個(gè)層級(jí)，設(shè)置正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師,，打通實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,。二是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。把思想品德和職業(yè)道德放在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)的首位,。實(shí)行分類評(píng)價(jià),，以學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)中的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，分別制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。突出評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰�和工作�?shí)績(jī),，著重考察實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才對(duì)所在單位人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,、實(shí)驗(yàn)安全,、技術(shù)開發(fā)或?qū)W科專業(yè)發(fā)展等方面做出的貢獻(xiàn)和支撐作用。實(shí)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,。進(jìn)一步完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,，靈活采用多種評(píng)價(jià)方式。完善職稱評(píng)審委員會(huì)組織管理辦法,，健全職稱評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則,。建立職稱評(píng)審綠色通道，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才潛心研究,，做出突出貢獻(xiàn),。四是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。堅(jiān)持職稱評(píng)審與崗位聘用緊密結(jié)合,，將通過評(píng)審的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才聘用到相應(yīng)崗位,，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評(píng)審與崗位聘用的有效銜接。加強(qiáng)崗位考核管理,，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下,。五是優(yōu)化公共服務(wù)。完善評(píng)審專家遴選機(jī)制,，嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律,，嚴(yán)格規(guī)范專家評(píng)審行為。加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過程的監(jiān)督管理,，突出評(píng)審公正性,。進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)和評(píng)審環(huán)節(jié)，加強(qiáng)評(píng)審信息化建設(shè),，減少申報(bào)紙質(zhì)材料,。

 

       三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要特點(diǎn)

 

       一是突出品德首要條件,。把思想品德和職業(yè)道德放在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)的首位,，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化道德責(zé)任,，通過個(gè)人述職,、民意調(diào)查,、考核測(cè)評(píng)等方式綜合考察實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的思想狀況、職業(yè)道德,、社會(huì)責(zé)任和從業(yè)操守,。二是實(shí)行分類評(píng)價(jià)。按照實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職業(yè)屬性,，根據(jù)不同單位,、不同崗位任務(wù)、不同層次人才特點(diǎn),，科學(xué)合理制定各類實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于學(xué)校的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果,，重點(diǎn)考察實(shí)驗(yàn)教學(xué),、指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新,、參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)等方面的能力和實(shí)績(jī),；對(duì)于科研機(jī)構(gòu)中的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，注重一線實(shí)踐工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī),，重點(diǎn)考察技術(shù)開發(fā),、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)推廣等方面的能力和實(shí)績(jī),。三是突出評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰�和工作業(yè)績(jī)。著重考察實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才在單位人才培養(yǎng),、科學(xué)研究,、實(shí)驗(yàn)安全、技術(shù)開發(fā)或?qū)W科專業(yè)發(fā)展等方面做出的貢獻(xiàn)和支撐作用,，注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果,、實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果，注重實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新意識(shí)和方法,，突出實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才在實(shí)驗(yàn)教學(xué),、實(shí)驗(yàn)管理、實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新,、解決實(shí)際問題以及成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定,、決策咨詢,、公共服務(wù)等方面的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。四是建立職稱評(píng)價(jià)綠色通道,。向具有創(chuàng)新能力與奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才傾斜,，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和社會(huì)需求,，潛心鉆研、攻堅(jiān)克難,，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域解決問題的實(shí)際能力,。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、作出重大貢獻(xiàn)以及長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才,，適當(dāng)放寬學(xué)歷資歷等條件要求,。