落實社會保險費降費率政策,。延續(xù)實施失業(yè)保險、工傷保險階段性降費政策,。2022年5月1日至2023年4月30日,,全省工傷保險行業(yè)費率在全省統(tǒng)一的行業(yè)基準費率基礎上統(tǒng)一下降20%,即一至八類行業(yè)費率分別按0.48%,、0.72%,、0.96%、1.12%,、1.36%,、1.68%、1.92%,、2.08%執(zhí)行;現(xiàn)行工傷保險行業(yè)費率低于上述費率標準的地區(qū),,階段性降低工傷保險費率期間,繼續(xù)按現(xiàn)行費率執(zhí)行;建設項目參保不實施階段性降費和緩繳政策,,統(tǒng)一按工程總造價的1.8‰的費率執(zhí)行,,現(xiàn)行費率低于1.8‰的,按現(xiàn)行費率執(zhí)行,。失業(yè)保險保持1%費率,,執(zhí)行期限至2023年4月30日。
擴大社會保險費緩繳政策范圍,。將中小微企業(yè)個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷三項社保費政策延至2022年12月31日,并擴圍至其他特困行業(yè),。其他特困行業(yè)的范圍根據國家有關政策要求另行規(guī)定,。
繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標,,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,,可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)返還比例從30%提至50%;中小微企業(yè)返還比例從60%提至90%,。社會團體,、基金會、社會服務機構,、律師事務所,、會計師事務所和以單位形式參保的個體工商戶按有關規(guī)定參照企業(yè)實施。實施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū),,上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在1年以上,。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。要求各地大力推廣通過后臺數(shù)據比對精準發(fā)放的“免申即享”經辦新模式,,進一步暢通資金返還渠道,,對沒有對公賬戶的小微企業(yè),可將資金直接返還至當?shù)囟悇詹块T提供的其繳納社會保險費的賬戶,。
發(fā)放一次性留工培訓補助,。2022年1月1日至12月31日,累計出現(xiàn)1次(含)以上被認定為中高風險疫情地區(qū)的縣(市,、區(qū)),可對因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的困難企業(yè),,按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助,,支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓。社會團體,、基金會,、社會服務機構、律師事務所,、會計師事務所,、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。用人單位符合發(fā)放補助的參保職工數(shù)以當前在崗職工中在本單位累計參保滿6個月的人數(shù)確定,。社會保險經辦機構可通過大數(shù)據比對,,按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補助,無需企業(yè)提供培訓計劃,、培訓合格證書,、職工花名冊以及生產經營情況證明,。上述補助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的,,還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
鼓勵用人單位吸納高校畢業(yè)生等群體就業(yè),。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè),,按照每人1000元的標準,給予一次性吸納就業(yè)補貼,。對于吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)簽訂合同并參加失業(yè)保險的企業(yè),,按照每人1500元標準發(fā)放一次性擴崗補助,從失業(yè)保險基金中列支,,此項補助與一次性吸納就業(yè)補助不重復享受,。上述政策實施期限至2022年12月31日。支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)所長從事靈活就業(yè),,對畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的,,按規(guī)定給予社會保險補貼。拓寬農村勞動力就地就近就業(yè)渠道,,重大工程建設,、以工代賑項目優(yōu)先吸納農村勞動力。
發(fā)揮職業(yè)培訓穩(wěn)崗留工作用,。鼓勵支持企業(yè)組織職工開展崗位技能提升和轉崗培訓,,按規(guī)定給予培訓補貼。積極推行企業(yè)新型學徒制培訓,,采取企校雙師帶徒,、工學交替培養(yǎng)、脫產或半脫產等模式,,組織企業(yè)職工開展學徒制培訓,,以中級技術工人、高級技術工人為培養(yǎng)目標的,,每年分別按6000元/人,、8000元/人的標準給予企業(yè)補貼,對經當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核備案后列入學徒培養(yǎng)計劃的,,可按規(guī)定向企業(yè)預支培養(yǎng)補貼資金總額的50%的培訓補貼,。大力開展面向失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,,按規(guī)定給予培訓補貼,,為實現(xiàn)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造條件。
拓寬技能提升補貼受益范圍,。領取失業(yè)保險金的人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,,可按照初級(五級)1000元,、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元的標準申請技能提升補貼,。取得的技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書屬于湖南省技能崗位緊缺職業(yè)(工種)的,,補貼標準上浮10%。參保職工取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,,可按規(guī)定申請技能提升補貼;技能提升補貼申領條件,,繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。每人每年享受補貼次數(shù)不超過三次,。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日,。對領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓的失業(yè)人員,按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓補貼,。
提取失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能培訓,。上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在2年以上,并且職業(yè)技能提升行動專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū),,在各項保生活穩(wěn)崗位政策落實到位的基礎上,,根據本地實際,可提取累計結余4%的失業(yè)保險基金至職業(yè)技能提升行動專賬資金中,,統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓,。該項政策的提取期限至2022年12月31日。
調整完善職業(yè)培訓補貼政策,。服務湖南省“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,,優(yōu)化現(xiàn)有職業(yè)培訓補貼政策,按照“政府主導,、市場需求,、規(guī)范監(jiān)管、務求實效”的原則,,穩(wěn)妥實施補貼性職業(yè)培訓,,調整完善實行差異化的補貼政策。優(yōu)化調整補貼職業(yè)(工種)結構,,重點加大“三高四新”、吸納和穩(wěn)定就業(yè)重點類職業(yè)工種的補貼力度,,適度合理壓縮培訓學時要求,。強化就業(yè)導向,將培訓前的就業(yè)意愿征集和培訓后的就業(yè)跟蹤服務納入培訓管理過程,,進一步提升培訓補貼資金效能,。
推進技能人才評價提質擴面。全面推行企業(yè)技能人才自主評價,,并將評價結果與技能人才使用,、待遇掛鉤,。加大社會培訓評價組織的征集遴選力度,大力推行社會化職業(yè)技能等級認定,,加強技術支持和工作指導,。加強對行業(yè)組織開展職業(yè)技能等級認定的支持和指導。鼓勵地方緊密結合鄉(xiāng)村振興,、特色產業(yè)和非物質文化遺產傳承項目等,,組織開發(fā)專項職業(yè)能力考核項目。
保障失業(yè)人員基本生活,。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策,,對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,,發(fā)放失業(yè)補助金;對參保不滿1年的失業(yè)農民工,,發(fā)放臨時生活補助。保障范圍為2021年1月至2022年12月期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員,。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日,。持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費和失業(yè)農民工一次性生活補助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作,。
防范失業(yè)保險基金風險,。加快推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌,健全基金審核,、公示,、撥付等監(jiān)督機制,完善待遇申領信息比對核查系統(tǒng),,嚴防欺詐,、冒領、騙取風險,。
提升重點企業(yè)就業(yè)幫扶效能,。深化重點企業(yè)公共就業(yè)服務聯(lián)系制度和產業(yè)園區(qū)用工服務保障,動態(tài)調整重點企業(yè)清單,,設立人社服務專員,,通過“湘就業(yè)”平臺發(fā)布崗位、線上線下招聘,、產業(yè)工人培養(yǎng)基地定向輸送,、校企合作對接等方式,為重點企業(yè)提供全方位,、多渠道,、常態(tài)化的公共就業(yè)服務。對生產經營遇到困難的企業(yè),提前介入指導穩(wěn)崗,,同步為被裁減人員提供就業(yè)幫扶,。
落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。加大對服務業(yè)和工業(yè)領域小微企業(yè)的支持力度,,符合條件的可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,,財政部門按規(guī)定予以貼息。
發(fā)揮人力資源機構促就業(yè)作用,。支持采取政府主導,、社會參與的方式,探索建設“用工蓄水池”,,加強對季節(jié)性用工企業(yè)的服務保障,,整治勞務非法中介,提升人力資源配置效益,。支持開展人力資源市場一線觀察,,調查企業(yè)實際招工缺工狀況,分析高校畢業(yè)生,、農民工等重點就業(yè)群體求職情況,,發(fā)布急需緊缺就業(yè)崗位目錄,組織開展人力資源供需對接活動,,發(fā)揮市場決定性作用,。
優(yōu)化各項政策經辦服務。大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領,、安全辦”,、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升補貼“展翅行動”,持續(xù)優(yōu)化經辦服務,,推動更多政策免跑即領,、免申即享、免證即辦,,推動政策紅利早釋放,。