案情簡(jiǎn)介
丁某與某證券公司簽訂了兩次固定期限勞動(dòng)合同,,期限分別是2008年9月19日至2011年9月18日,、2011年9月19日至2014年9月18日。2014年9月18日,,公司向丁某出具《不予續(xù)簽勞動(dòng)合同通知書(shū)》,,丁某拒絕簽收,要求續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,。隨后,,因?qū)镜臎Q定不認(rèn)可,丁某申請(qǐng)仲裁,,請(qǐng)求裁決公司與自己續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,。仲裁委認(rèn)為,在第二次固定期限勞動(dòng)合同期滿時(shí),,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出續(xù)訂,,用人單位便有簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法定義務(wù)。因此,,本案中,,第二次固定期限勞動(dòng)合同到期后,只要無(wú)證據(jù)證明丁某存在《勞動(dòng)合同法》第39條或者第40條第1項(xiàng),、第2項(xiàng)的情形,,此時(shí)公司不予續(xù)簽勞動(dòng)合同違反法律規(guī)定。對(duì)丁某的要求,,應(yīng)予支持,。
觀點(diǎn)評(píng)析
這是一起勞動(dòng)者請(qǐng)求續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的典型案件。本案中,,仲裁委支持了勞動(dòng)者的仲裁請(qǐng)求,,但通過(guò)本案,我們應(yīng)當(dāng)思考:勞動(dòng)者與用人單位簽訂過(guò)兩次固定期限勞動(dòng)合同后,,用人單位是否有與勞動(dòng)者續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù),?如果有,是絕對(duì)義務(wù)還是相對(duì)義務(wù),?
無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同�,!秳趧�(dòng)合同法》對(duì)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定了可以訂立,、視同訂立、應(yīng)當(dāng)訂立的情形,,其中第14條第2款規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂,、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的,;(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的,;(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,,且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,。”《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第11條規(guī)定:“除勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的情形外,,勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定,提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,,用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,。”因此,連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同之后,,只要?jiǎng)趧?dòng)者沒(méi)有39條和第40條規(guī)定的特定情形出現(xiàn),,雙方都同意或雙方中的任何一方提出續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),除非勞動(dòng)者自己提出簽訂固定期限勞動(dòng)合同,,否則用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,。
但是,如果勞動(dòng)者已連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,,且勞動(dòng)者沒(méi)有《勞動(dòng)合同法》第39條和第40條第1項(xiàng),、第2項(xiàng)規(guī)定的情形,但在第二次固定期限勞動(dòng)合同期限屆滿前,,勞動(dòng)者沒(méi)有明確提出要簽訂固定期限勞動(dòng)合同還是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,,用人單位沒(méi)有續(xù)訂意向的,能否到期終止勞動(dòng)合同呢,?
實(shí)踐中有兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,兩次固定期限勞動(dòng)合同期滿,用人單位只能簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并非絕對(duì)義務(wù),如果勞動(dòng)合同期滿前,,用人單位沒(méi)有續(xù)訂勞動(dòng)合同和繼續(xù)用工的意向,,且勞動(dòng)者也沒(méi)有明確表達(dá)要簽訂勞動(dòng)合同及簽訂哪種勞動(dòng)合同的意向,用人單位有權(quán)終止勞動(dòng)合同,。
筆者同意第二種觀點(diǎn),。用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,至少有三種情形是例外的:一是勞動(dòng)者沒(méi)有要求續(xù)訂勞動(dòng)合同,;二是勞動(dòng)者提出了簽訂固定期限勞動(dòng)合同,;三是勞動(dòng)者已在用人單位連續(xù)工作滿十年,但已經(jīng)訂立的固定期限勞動(dòng)合同仍在履行中,。我們應(yīng)該這樣理解,,《勞動(dòng)合同法》第14條強(qiáng)調(diào)了用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù),在法條規(guī)定的情形下用人單位處于被動(dòng)狀態(tài),,勞動(dòng)者掌握主動(dòng)權(quán),。但勞動(dòng)者要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)有一個(gè)合理的期間。這個(gè)期間對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方應(yīng)是公平公正的,�,!秳趧�(dòng)合同法》第10條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。”因此,,在一段新的勞動(dòng)關(guān)系正式建立前,,即第二次固定勞動(dòng)合同期限屆滿前,勞動(dòng)者既沒(méi)有明確表達(dá)是否續(xù)訂勞動(dòng)合同,、簽訂何種勞動(dòng)合同,,用人單位也無(wú)續(xù)訂意向的,,用人單位有終止勞動(dòng)合同的權(quán)利,。
綜上,對(duì)《勞動(dòng)合同法》第14條的理解不能機(jī)械,、僵化,,在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí),也應(yīng)該維護(hù)用人單位的用工自主權(quán),。(山東省聊城市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院 欒居滬)