天津北方網(wǎng)訊：本市近日制定出臺了《天津市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,，規(guī)劃提出從今年開始,，通過實施系列的人才政策,，到2020年本市的人才總量將翻一番,，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、門類齊全、梯次合理,、素質(zhì)優(yōu)良,、新老銜接、能夠適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍,，為加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放,、實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供堅強的人才保證。

　　為達到本市提出的人才發(fā)展的目標,，本市將實施重大人才政策和重大人才工程,，在人才的引進、流動,、激勵和保障機制等方面采取新措施,，統(tǒng)籌開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源，大力引進海外高層次人才和急需緊缺專門人才,，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的各類人才,、數(shù)以十萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，并鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu),，營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失誤、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和文化氛圍,，形成人才輩出,、人盡其才的良好局面。

　　人才智力能“租賃”海外人才拿“綠卡”

　　為鼓勵人才合理流動,，讓人才發(fā)揮更大效能,，更好地服務(wù)本市經(jīng)濟發(fā)展，并最大限度地維護人才合法權(quán)益,，《天津市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》首次提出將發(fā)展人才智力租賃業(yè),、實行海外高層次人才“綠卡”制度、實施“三支隊伍”合理流動等創(chuàng)新舉措,，保證人才流動的規(guī)范性和有序性,。

　　為保障人才流動規(guī)范有序進行，本市將建立人才業(yè)績檔案,，發(fā)展人才智力租賃業(yè),，鼓勵人才自主流動。探索建立居住證與戶籍對接制度,，實行海外高層次人才“綠卡”制度,，為在本市服務(wù)的海外高層次人才提供子女上學(xué)、社會保障等市民待遇,。同時推進黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊伍”之間人才合理流動，完善“三支隊伍”人才交流和掛職鍛煉制度,，打破身份,、單位、部門和所有制,，營造開放的用人環(huán)境,。擴大黨政機關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員跨地區(qū)跨部門交流任職范圍。拓寬黨政人才來源渠道,，完善從企事業(yè)單位和社會組織選拔人才制度,。完善黨政機關(guān)人才向企事業(yè)單位流動的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。實施政府雇員制,，完善辭職辭退制度,、爭議仲裁制度。

　　保障性住房人才優(yōu)先

　　新出臺的《天津市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》提出,，本市將完善分配,、激勵、保障制度,，堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,，健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系,。完善以養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為重點的社會保障制度,，形成國家、社會和單位相結(jié)合的人才保障體系,。

　　本市提出,，在政府保障性住房建設(shè)中優(yōu)先解決人才住房問題，有條件的地區(qū)要專門建設(shè)人才周轉(zhuǎn)公寓,；建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,，制定知識、技術(shù),、管理,、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。健全國有企業(yè)人才激勵機制,，推行股權(quán),、期權(quán)等中長期激勵辦法，重點向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜,。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,，對在企業(yè)退休的高層次專業(yè)技術(shù)人員給予重點傾斜。建立完善事業(yè)單位崗位績效工資制度,。探索高層次人才,、高技能人才協(xié)議工資制和項目工資制等多種分配形式,。建立功勛榮譽制度，表彰在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出杰出貢獻的人才,。調(diào)整規(guī)范各類人才獎項設(shè)置。研究特殊人才有關(guān)稅費減免或代償代繳辦法,。研究制定人才補充保險辦法,，支持用人單位為各類人才建立補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險,。

　　濱海新區(qū)創(chuàng)建“人才特區(qū)”

　　圍繞推動濱海新區(qū)開發(fā)開放,，本市提出將在濱海新區(qū)先行先試一批重大人才政策和工程，創(chuàng)建“人才特區(qū)”,，加快建設(shè)“中國・濱�,？萍汲�”，把濱海新區(qū)建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶,、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,、北方國際航運中心和國際物流中心。

　　為實現(xiàn)這個目標,，本市將加快實施海外高層次人才引進計劃,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊引進計劃、國際頂尖大師進濱海計劃,、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次人才引進計劃和博士后人才引進計劃，實施人才國際化培養(yǎng)計劃,、企業(yè)家培育計劃,、高技能人才素質(zhì)提升計劃，使濱海新區(qū)人才自主創(chuàng)新能力和國際競爭力顯著提高,。加快推進功能區(qū)開發(fā),，吸引、建設(shè)更多高水平大項目好項目,，加強各類科技創(chuàng)新平臺和研發(fā)機構(gòu)建設(shè),，為培養(yǎng)和聚集更多優(yōu)秀人才提供高水平事業(yè)平臺。發(fā)展中國國際人才市場天津濱海新區(qū)分市場,，為海內(nèi)外人才來津服務(wù)搭建暢通的交流平臺,。